Президент РФ Владимир Путин подписал пакет законов, существенно расширяющих полномочия следственных органов и дознания в доступе к банковской информации и операциям по счетам.
Ключевые изменения касаются:
Обязательная выдача справок: Банки теперь обязаны предоставлять следователям и дознавателям справки по операциям, счетам и вкладам физлиц и юрлиц по их запросам (с необходимыми согласованиями).
Приостановка операций: Закон № 314-ФЗ вводит новую меру процессуального принуждения – приостановление операций по счету. Многие СМИ представили это как возможность блокировать счета до возбуждения уголовного дела.
Управляющий партнер коллегии, Екатерина Беспалова, в своем комментарии для издания «Жилищное право» указывает на существенную неоднозначность формулировок, особенно в части приостановки операций:
Несмотря на заявленную цель бороться с потерей активов на стадии доследственной проверки и трактовку в СМИ, текст закона № 314-ФЗ прямо не разрешает приостанавливать операции до возбуждения уголовного дела.
Норма о приостановке операций вводится в УПК РФ как мера процессуального принуждения, которая, по общему правилу, применяется только по возбужденному уголовному делу (досудебное производство).
Практика применения этой нормы вызывает серьезные вопросы из-за неопределенности: как именно она будет реализована следствием, особенно на доследственной стадии?
Екатерина Беспалова предупреждает: отсутствие должной законодательной ясности создает риски для прав граждан и бизнеса и потенциально открывает пространство для злоупотреблений.